Ledenraadpleging CAO GGZ

Loondienst moet lonen.

Op 17 november 2021 (de dag van het 150-jarig bestaan van de vereniging) zijn de aanbiedingsbrief met stellingen en de eerste 500 ondertekeningen bij het bestuur ingediend.

De namen van de afgeschermde ondertekenaars zijn het bestuur bekend.

Op 1 december 2021 is de bijgewerkte lijst met ruim 650 ondertekeningen aan het bestuur verzonden, met opnieuw het verzoek om conform artikel 18 lid 2 van de statuten, over te gaan tot ledenraadpleging.

Op 11 mei 2022 werd prof. dr. C.L. (Niels) Mulder beëdigd tot voorzitter van de Nederlandse Vereniging voor Psychiatrie.

De website van de NVvP meldt hierover:
"We moeten er alles aan doen om scherp te zijn op wie onze behandeling en zorg nodig heeft en die volgens de afgesproken kwaliteitsstandaarden leveren”, aldus de nieuwe voorzitter. “Ook het gebrek aan werktevredenheid onder collega’s en de personeelstekorten zijn problemen, waarvoor we oplossingen moeten zoeken, binnen en buiten de psychiatrie, om de beste zorg te kunnen bieden.”

en:

"De Nederlandse Vereniging voor Psychiatrie (NVvP) is de beroepsvereniging van, voor en door psychiaters ter bevordering van de psychiatrie. Door het uitwisselen van wetenschappelijke kennis, door opleiding en scholing, behartigen van wetenschappelijke en beroepsbelangen en bewaking van de kwaliteit van de psychiatrie streeft de NVvP naar de best mogelijke psychiatrische patiëntenzorg. De vereniging bestaat 150 jaar en telt ruim 3800 leden onder psychiaters en psychiaters in opleiding."

Op vrijdag 13 mei 2022 werd een brief aan het bestuur van de NVvP verzonden:

Geachte voorzitter, beste Niels,

Het lidmaatschap moet gaan ‘lonen’ was het motto van de NVvP in 2019 (bron 1).

‘Loont’ het lidmaatschap inmiddels?

Op 17 november 2021 verzochten 500 ondertekenaars het bestuur om de ledenraadpleging

‘Loondienst moet lonen’ (www.caoggz-nvvp.nl). Op 1 december 2021 werd een bijgewerkte lijst met ruim 650 ondertekeningen nagezonden. Inmiddels zijn er 647 ofwel 17,5% van het totaal van 3700

leden en 90 niet-leden die willen dat deze ledenraadpleging plaatsvindt. Er is ruimschoots voldaan aan het statutair bepaalde minimum van 5% van de leden als verzoekers (bron 2). Het bestuur weigert tot de ledenraadpleging over te gaan vanwege het addendum bij het huishoudelijk reglement (bron 3, 10). Naast het feit dat deze weigering statutair en wettelijk niet is toegestaan (bron 2, 4), mág het lidmaatschap kennelijk niet ‘lonen’.

Uit een recente uitspraak van de vorige bestuursvoorzitter, Elnathan Prinsen, blijkt dat de NVvP geen belangenvereniging of vakbond is (bron 5). Hoewel de vereniging - althans in de huidige en beoogde nieuwe statuten - de behartiging van de beroepsmatige belangen als doel heeft (bron 6), is het kennelijk niet de bedoeling dat de beroepsbelangen worden behartigd.

Naast het niet willen behartigen van de beroepsmatige belangen, wordt de gewone leden het stemrecht in toenemende mate ontnomen. Ten eerste werd in 2006 de algemene ledenvergadering (ALV) afgeschaft (bron 7, 8). Sindsdien is de bestuurlijke invloed van de leden voorbehouden aan maximaal 24 ledenraadsleden (bron 9). Ten tweede voerden bestuur en ledenraad eind 2020 het addendum (bron 10) in met als gevolg dat ledenraadplegingen aan allerlei beperkende voorwaarden worden onderworpen. Het addendum is echter strijdig met de statuten, want het perkt het statutair bepaalde in en dat is onwettig (bron 2, 4). Dat een reglement niet strijdig mag zijn met wet en de statuten wordt onderschreven in de nieuwe statuten (bron 11) waarvoor thans een referendum is uitgezet.

Voorts wordt tot op de dag van vandaag de uitslag van de ledenraadpleging www.financenvvp.nl uit

2020 niet met de leden gedeeld.

Hoe kan het lidmaatschap ‘lonen’ als het niet de bedoeling is dat de beroepsbelangen van de gewone leden worden behartigd, hun stemrecht wordt beperkt en het onduidelijk is hoe het bestuur de contributie besteedt?

Hoogachtend,

Loondienst moet lonen

www.caoggz-nvvp.nl

ADDENDUM: REFERENTIES

1. Notulen ledenraadsvergadering. Begroting. 11 december 2019:

“Niet-leden gaan meer betalen. Niet alleen de contributie wordt verhoogd, ook gaan niet-leden

meer betalen voor diensten van de vereniging zoals de accreditatie, visitatie, interne aantekening en het voorjaarscongres (zie bijlage 06 voor deelnemersgelden congres). Het lidmaatschap moet gaan ‘lonen’.

2. Ledenraadpleging. Artikel 18 lid 2. Statuten NVvP, 2006:

“Als tenminste vijf procent van de leden van de vereniging gezamenlijk een schriftelijk verzoek aan

het bestuur doen om een ledenraadpleging, dient het bestuur hiertoe over te gaan. Het verzoek

dient vergezeld te gaan van de vraag die schriftelijk aan alle leden moet worden voorgelegd. Een

dergelijke raadpleging heeft altijd een adviserend karakter. Gewone leden, senior leden en ereleden,

met uitzondering van hen voor wie een schorsing geldt, kunnen een dergelijk verzoek doen en zijn

stemgerechtigd.”

3. E-mail directeur Noortje Sax aan de ondertekenaars, 8 december 2021:

“Geachte collega,

U ontvangt deze mail omdat u het verzoek ‘Ledenraadpleging CAO GGz, loondienst moet lonen’ hebt ondertekend.

De lijst met ondertekenaars en het verzoek tot instellen van een ledenraadpleging, hebben wij op 17 november ontvangen en beantwoord met een mail met daarin het addendum van het huishoudelijk reglement. Dit addendum betreft de nadere uitwerking van artikel 18 lid 2 van de statuten.

Helaas hebben we vervolgens geen inhoudelijke reactie ontvangen, anders dan de mededeling dat

het addendum niet erkend wordt.

Het addendum is echter in december 2020 geaccordeerd door de ledenraad en daarmee

rechtsgeldig.

Wat staat er in het addendum?

Een onderdeel van dit addendum is dat het bestuur een verzoek tot ledenraadpleging alleen in

behandeling kan nemen als deze door drie of vier leden (in persoon) wordt aangeboden.

Met een anoniem mailadres kunnen we helaas niet afstemmen. Op het verzoek om gegevens van

contactpersonen aan ons door te geven, hebben we geen reactie ontvangen. Daarom ontvangt u nu

als ondertekenaars direct deze mail.

Daarnaast staat in het addendum dat het onderwerp waar het verzoek over wordt ingediend binnen de invloedssfeer van de vereniging moet vallen.

Dit geldt voor het door u getekende verzoek wel voor het overkoepelend thema (positie van de

psychiater) maar niet voor de inhoud van de stellingen.

De NVvP zit immers niet aan de CAO-onderhandeltafel omdat wij geen vakbond zijn, geen werknemersorganisatie. Meer info over het CAO-proces en de input van de NVvP vindt u [op

Ledennet].

Wat betekent dit?

De voorgestelde ledenraadpleging voldoet niet aan de voorwaarden van het addendum.

Desalniettemin nemen we uw zorgen zeer serieus.

We denken graag samen met u na over hoe we onze invloed wel kunnen laten gelden. Naar ons idee doen we dat dagelijks aan meerdere tafels en vanuit verschillende verenigingsgroepen.

Voor een groot deel ook op de onderwerpen die in het verzoek worden aangedragen. Met als

uiteindelijk doel versteviging van de positie van de psychiater en verbetering van het vak.

Begin 2022 organiseren we een webinar om u te informeren over de lopende projecten en

activiteiten en om op te halen met welke punten we nog aan de slag kunnen gaan.

Datum en opzet van het webinar worden te zijner tijd via de weekupdate gecommuniceerd.

Mocht u vragen hebben over bovenstaande, neem dan contact met ons op via bestuur@nvvp.net.

Met vriendelijke groet,

Namens het verenigingsbestuur,

Noortje Sax

Directeur”

4. Burgerlijk Wetboek 2. Artikel 15 lid 1a:

“Een besluit van een orgaan van een rechtspersoon is, onverminderd het elders in de wet omtrent de mogelijkheid van een vernietiging bepaalde, vernietigbaar:

a. wegens strijd met wettelijke of statutaire bepalingen die het tot stand komen van besluiten

regelen;”

5. Thema’s van 25 jaar geleden spelen nog steeds. De huidige en oudste oud-voorzitter over de vereniging en het voorzitterschap. De Psychiater, oktober 2021.

Voorzitter Elnathan Prinsen:

“De NVvP is een wetenschappelijke beroepsvereniging en geen vakbond of belangenvereniging, maar als het op principiële zaken aankomt, dan moeten we daar wel iets mee.”

6. Doel. Artikel 2. Statuten NVvP, 2006 (en concept Statuten 2022):

“De vereniging stelt zich ten doel de bevordering van de psychiatrie in de breedste zin, de behartiging van de wetenschappelijke en beroepsmatige belangen van psychiaters, de bevordering en stimulering van opleiding en scholing en de bevordering en bewaking van de kwaliteit van de psychiatrie”

7. De oude structuur voldoet niet meer. De Psychiater, augustus 2005:

“De schijnbare vermindering van invloed die de secties in de nieuwe plannen krijgen, geldt ook voor

het opheffen van de Algemene Leden Vergadering (ALV) en het instellen van een ledenraad.

(Organisatiedeskundige) Huizenga: ‘Het lijkt alsof de leden op afstand worden gezet. Maar in de

praktijk is een ALV onvoldoende representatief. Leden zijn vooral aanwezig als er een onderwerp op de agenda staat dat hun interesseert. Op die manier zit er geen continuïteit in de vergaderingen. Je kunt geen diepgaande discussies voeren en geen afspraken maken. En daardoor heeft een ALV ook onvoldoende invloed. Een ledenraad zal de positie van de leden juist versterken.’”

8. Visie op de nieuwe structuur. De Psychiater, juli 2005. Prof. dr. G. Glas, voorzitter sectie Psychiatrie en filosofie:

“Er kleeft een zeker risico aan de hele operatie. Ik zie ook wel dat de diversiteit te groot is geworden,

vooral als we naar buiten treden, en dat er bepaalde veranderingen nodig zijn. Het is goed om als vereniging één geluid naar andere instanties en naar de maatschappij te laten horen en niet allerlei

particuliere meningen. Tegelijk vind ik dat er binnen de vereniging dan een open klimaat moet blijven

bestaan; een klimaat waarin gediscussieerd kan worden over verschillen in visie.

Daarom denk ik dat je naast de ledenraad en de secties de ALV enige ruimte moet geven. De ALV kan dan naast de ledenraad als een soort raadplegend orgaan optreden. Referenda zijn niet de meest ideale methode om de mening van de vereniging over een bepaalde zaak te peilen. Je kunt alleen maar “ja” of “nee” antwoorden, discussies zijn niet mogelijk.

Ik geef toe dat er tijdens de ALV niet op de meest efficiënte manier vergaderd wordt, maar je krijgt

zo toch een beter idee van wat er leeft onder de collegae. De ledenraad wordt gekozen door de

leden, maar er is een zeker risico dat daar de echte vergadertijgers in zullen gaan zitten.”

9. Samenstelling, verkiezing en functioneren van de ledenraad. Artikel 12. Statuten NVvP, 2006

“De ledenraad bestaat uit tenminste 16 en ten hoogste 24 raadsleden. Het daadwerkelijke aantal

raadsleden wordt voorafgaand aan de verkiezingen door het bestuur vastgesteld en door de ledenraad goedgekeurd volgens in het kiesreglement vastgestelde vereisten ter zake.”

10. Addendum (09-11-2020) behorend bij artikel 18.2 van de Statuten. Aanvullend op het

Huishoudelijk reglement. Vastgesteld door de Ledenraad d.d. 17 december 2020:

“Artikel 11 Ledenraadpleging

De indieners:

- De leden die hun handtekening hebben geplaatst voor een verzoek benoemen samen twee of drie

leden tot ‘de indieners’ van het verzoek.

- Om het verzoek in te dienen, nemen de indieners contact op met het verenigingsbestuur of het

verenigingssecretariaat.

- Zij maken zich daarbij met naam en lidnummer bekend als de indieners.

Het thema:

- De indieners beschrijven hoe ze hebben geprobeerd het thema van hun verzoek via de reguliere

kanalen van de vereniging te agenderen, of beschrijven waarom dit niet is gedaan.

- De indieners beschrijven wat ze rondom dit thema van de vereniging verwachten of welke invloed

zij graag zouden zien.

- Ligt het thema buiten de invloedssfeer van de vereniging, dan koppelt het bestuur dit onderbouwd

terug naar de indieners. De ledenraadpleging wordt dan niet uitgevoerd. Het bestuur maakt zijn

toelichting openbaar aan de leden.

De vorm van de raadpleging:

- De indieners schrijven een aankondigingstekst van maximaal 200 woorden (half a-4).

- Het bestuur behoudt het recht om eventuele feitelijke onjuistheden niet over te nemen in de

raadpleging. In dat geval dient het bestuur een onderbouwing aan de indieners te geven.

- De gewenste ledenraadpleging bestaat uit maximaal drie vragen met antwoordcategorieën.

Reactie op het verzoek:

- Het verenigingsbestuur stuurt binnen 3 maanden na ontvangst van het verzoek een reactie naar de

indieners. Daarbij wordt vermeld wanneer de raadpleging wordt verstuurd en hoe en wanneer

verslag wordt gedaan van de uitkomsten.

- Indien de indieners zich niet kunnen vinden in de beoordeling van de aanvraag, dan kunnen zij zich

tot de ledenraad wenden met een verzoek een toets uit te voeren op de beoordeling van de

aanvraag.

De uitkomsten van de raadpleging:

- Na afronding van de ledenraadpleging ontvangen de indieners verslag van de uitkomsten.

- Het bestuur reflecteert op de uitkomsten van de raadpleging.

- In de openbaarmaking naar de leden worden de resultaten van de raadpleging meegedeeld,

inclusief de reflectie van het bestuur en eventueel de indieners op de resultaten. Waar mogelijk wordt dit vergezeld van een voorstel om het knelpunt op te lossen”

11. Reglementen. Artikel 20, lid 2. Statuten NVvP, 2022:

“Een reglement mag geen bepalingen bevatten in strijd met de wet en de statuten.”

***
Het bestuur heeft nog geen reactie gegeven.

'Loont' het lidmaatschap?

Klik hieronder voor een overzicht van de voordelen:

VERZOEK TOT LEDENRAADPLEGING

Loondienst moet lonen

Oktober 2021

Aan: Bestuur Nederlandse Vereniging voor Psychiatrie (NVvP)

Geachte voorzitter,

Conform de statuten van de Nederlandse Vereniging voor Psychiatrie (2006, zie menuknop rechtsboven op deze pagina) stelt de vereniging zich tot doel om de beroepsbelangen van psychiaters te behartigen. Binnenkort loopt de huidige CAO-GGZ af. Zoals u weet verlaten steeds meer psychiaters de loondienst en lopen de tekorten in ggz-instellingen op.

Hierbij verzoek ik u om onderstaande stellingen aan de leden voor te leggen in de vorm van een ledenraadpleging.

De stellingen kunnen worden beantwoord met:

Eens / Oneens / Blanco

Per stelling is er ruimte voor opmerkingen.

Met vriendelijke groet,

[de ondertekenaars]

Uitgaande van 3700 NVvP-leden zijn er minimaal 185 (= 5%) ondertekeningen van leden nodig om het bestuur eraan te houden de raadpleging te laten plaatsvinden.

BEHARTIGING BEROEPSBELANGEN

1. Ik beschouw de NVvP als mijn vakbond.

2. De NVvP komt zichtbaar en merkbaar op voor de belangen van psychiaters met een dienstbetrekking onder de CAO GGZ.

3. De LAD komt zichtbaar en merkbaar op voor de belangen van psychiaters met een dienstbetrekking onder de CAO GGZ.

4. De FMS komt zichtbaar en merkbaar op voor de belangen van psychiaters met een dienstbetrekking onder de CAO GGZ.

5. Het is mij duidelijk wat het verplichte lidmaatschap van de FMS oplevert voor de arbeidsomstandigheden van de psychiater in loondienst.

6. De NVvP moet voortaan bij de onderhandelingen voor de nieuwe CAO GGZ zelf aan tafel zitten om op te komen voor de belangen van psychiaters in loondienst.

7. De voorzitter van de NVvP neemt deel aan de onderhandelingsgesprekken en onderhandelt waar nodig met het mes op tafel.

8. De NVvP moet zich bij de onderhandelingen laten bijstaan door een ervaren advocaat arbeidsrecht en niet door een jurist die kennelijk niet de opleiding tot advocaat heeft weten te volbrengen.

9. "De loondienst moet lonen" moet het adagium zijn voor de onderhandelingen CAO GGZ.

10. Bij voor psychiaters ongunstige ontwikkelingen in deze onderhandelingen, raadpleegt de NVvP eerst haar leden aan de hand van een referendum.

ARBEIDSVOORWAARDEN

11. De vergoeding van onregelmatige dienst voor een psychiater in loondienst buiten kantooruren bedraagt minimaal het marktconforme uurtarief van een ZZP of interim psychiater binnen kantooruren.

12. De bereikbaarheid in de dienst voor psychiaters in dienstverband wordt tevens gecompenseerd in tijd net zoals dat voor bereikbaarheidsdiensten bij ander personeel (bijvoorbeeld FWG 65) het geval is.

13. De psychiater ontvangt een aanvullende beloning voor het op zich nemen van een niet ingevulde of een acuut opengevallen onregelmatige dienst. De werkgever verhoogt de beloning naar rato met het aantal uren dat de psychiater heeft opgevangen.

14. De huidige CAO betekende een achteruitgang voor psychiaters in dienstverband: De vergoeding van de RGS-herregistratiekosten (dus los van het Budget persoonlijke kosten medisch specialist) werd toegekend aan verslavingsartsen KNMG en geschrapt voor psychiaters. Deze benadeling van psychiaters in dienstverband dient ongedaan te worden gemaakt. De kosten van de kwaliteitsvisitatie in het kader van herregistratie dienen eveheens tot de RGS-kosten te worden gerekend.

15. De toeslag voor het arbeidsmarktknelpunt gaat omhoog van 10 naar 25% van het volledige maandsalaris. De werkgever moet de toeslag actief aan de werknemer aanbieden, in plaats van dat deze de toeslag vrijblijvend KAN aanbieden (zoals in de huidige en vorige CAO).

16. Psychiaters die fulltime werken krijgen iedere vijf jaar een gratificatie (= bonus) uitgekeerd.

17. Cumulatie van complementaire toeslagen wordt, conform de CAO in ziekenhuizen, mogelijk.

18. De complementaire toeslagen voor opleidingsverantwoordelijke, manager en directeur worden gelijkgetrokken met de CAO van algemene en academische ziekenhuizen.

19. Verhoging van het salarisplafond is dringend aangewezen: Invoering salarisschalen AMS 7 en 8. De salarisschalen AMS 0-6 zijn verre van marktconform.

20. Niet maximaal 50% maar 100% van het budget persoonlijke kosten medisch specialist ('AMS-budget') kan worden meegenomen naar het volgende kalenderjaar. Onder buitengewone omstandigheden zoals de coronapandemie, stelt de werkgever zich soepel op.

21. Minimaal 50% van het restant AMS budget kan worden overgeheveld naar de eindejaarsuitkering.

22. Invoering 'inconveniëntentoeslag' in zwaardere sectoren van de psychiatrie waar de psychiater meer risico loopt op klachten, intimidatie, bedreiging en mishandeling, zoals in de forensische en hoog-beveiligde klinische psychiatrie, maar bijvoorbeeld ook in de bemoeizorg en crisisdienst.

23. Het fulltime dienstverband moet lonen: De verplichte pensioenaftopping, die vooral psychiaters in fulltime dienstverband raakt, moet worden afgeschaft.

24. Een psychiater die waarneemt voor een uitgevallen collega wordt beloond naar rato van het aantal uren dat deze opvangt, exclusief de toeslag voor arbeidsmarktknelpunt (in de huidige CAO 10%).

25. Het salaris van de raad van bestuur wordt gemaximeerd op de hoogste salarisschaal AMS met daarbij een toeslag van 30%.

26. In het algemeen moeten alle bepalingen in de CAO GGZ die voor psychiaters ongunstiger uitpakken dan in de CAO NVZ (ziekenhuizen) worden vervangen door de relevante gunstiger passages uit de CAO NVZ.

BESTUURLIJKE INVLOED

27. De werkgever is ertoe verplicht om de medische staf op te nemen in het organogram en het professioneel statuut.

28. Voor bestuurlijke besluiten die direct de kwaliteit van zorg raken, wint het bestuur tijdig advies in bij de medische staf. Indien het bestuur dit nalaat of aan het verzoek tot advies geen redelijke termijn verbindt, dient de beslissing te worden opgeschort tot aan de verplichting is voldaan.

29. Het bestuur en de raad van toezicht van de zorginstelling voeren minimaal twee keer per jaar overleg met de medische staf.

30. De werkgever stelt voldoende geld, tijd en overige middelen (zoals secretariële ondersteuning) ter beschikking voor de medische staf. Bij omvangrijke dossiers of beleidsthema's stelt de werkgever extra tijd en middelen beschikbaar.

31. De medische staf heeft de beslissende stem in de voordracht van nieuwe leden of de voorzitter van de raad van bestuur. Het passeren van de medische staf maakt een eventuele benoeming ongeldig.

32. De medische staf is bevoegd om de voorzitter en de leden van de raad van bestuur te ontslaan of op non-actief te stellen. Vervolgens dient overleg plaats te vinden met de raad van toezicht.

33. De medische staf krijgt vetorecht over besluiten van de raad van bestuur die strijdig zijn met het leveren van goede zorg.

34. De voorzitters van de raad van bestuur en raad van toezicht beschikken in de regel over een BIG-registratie voor een artikel 14 beroep (klinisch psycholoog of psychiater). Bij wanbestuur kan de hoofdbestuurder of hoofdtoezichthouder daarmee ook tuchtrechtelijk aansprakelijk worden gesteld voor gebreken in de kwaliteit van zorg en personeelsbeleid.

35. De psychiater (of anders inhoudelijk bevoegde) is zowel op het niveau van raad van bestuur als directie hiërarchisch boven de niet-vakinhoudelijk bevoegde gepositioneerd.